城市是人類(lèi)為滿(mǎn)足自身生存和發(fā)展需要而創(chuàng)造的人工環(huán)境。城市的基本功能應(yīng)體現(xiàn)人的本性和人的需要，在遵循《雅典憲章》處理好工作、游憩、交通與居住之余，還要兼顧城市的集聚、融合與輻射作用，注重增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)功能，豐富城市文化功能，優(yōu)化城市環(huán)境功能。
在城市還沒(méi)有形成之前，戶(hù)外廣告就已經(jīng)在集市中樹(shù)立，或?yàn)檎信疲驗(yàn)楦媸�。城市都是從集市發(fā)展而來(lái)的，戶(hù)外廣告在城市的發(fā)展進(jìn)程中一直扮演著重要的角色，為市民所需要。戶(hù)外廣告作為城市內(nèi)在的有機(jī)體，一起構(gòu)成了城市的生態(tài)鏈，生生不息。無(wú)視城市與戶(hù)外廣告相生共榮的發(fā)展歷史，否定戶(hù)外媒介的作用，粗暴整治戶(hù)外廣告，人為破壞城市生態(tài)，是短視的、偏執(zhí)的。
城市與戶(hù)外廣告都是為市民服務(wù)的，二者之間本是攜手并進(jìn)、相得益彰的伙伴關(guān)系。戶(hù)外廣告價(jià)值的高低，應(yīng)從城市的功能配套與市民日常需求的角度來(lái)衡量，而非單純地看其產(chǎn)值的大小。在鋼筋水泥的城市森林里，應(yīng)該有各式各樣趣味化的人性空間與便利化的交流管道，應(yīng)該有溝通城市與市民、融合物質(zhì)與精神的人文之橋、心靈之窗，而這，正是豐富多彩的戶(hù)外媒介發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
當(dāng)然，如果戶(hù)外廣告不能夠與時(shí)俱進(jìn)，甚至抱殘守缺；或者無(wú)孔不入，肆意侵入，市民自然會(huì)投訴，政府當(dāng)然要整治。廣告的核心仍在創(chuàng)新，創(chuàng)新也是城市活力的體現(xiàn)。戶(hù)外空間可資運(yùn)用的元素很多，有些是電波類(lèi)、平面類(lèi)媒體所無(wú)法具備的。要充分應(yīng)用戶(hù)外媒體得天獨(dú)厚的時(shí)空優(yōu)勢(shì)，不拘一格，鼓勵(lì)創(chuàng)新。
為了世博會(huì)，上海正在禁設(shè)區(qū)內(nèi)、地面道路上全面拆除公交候車(chē)亭和電話(huà)亭廣告以外的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施�？梢钥隙ǖ氖�，除去空曠的城際公路二側(cè)，市區(qū)內(nèi)突兀的、單一廣告發(fā)布功能的大牌數(shù)量必將越來(lái)越少。戶(hù)外媒體只有深度融入城市，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就植入其中，成為市民出行公共空間趣味的發(fā)散點(diǎn)、或都市配套設(shè)施內(nèi)在的一部分（比如街道家俱），才可能在未來(lái)的都市中立足。
很多的調(diào)查表明，乍看不是廣告的廣告才會(huì)被人關(guān)注。戶(hù)外媒體功能化，戶(hù)外廣告隱形化，將是一種必然的要求。能與受眾隨時(shí)隨地互動(dòng)的戶(hù)外媒介，能配合終端促銷(xiāo)或線(xiàn)下活動(dòng)之需靈活移動(dòng)的戶(hù)外廣告，將為客戶(hù)所青睞。
戶(hù)外廣告的美好前景，在于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)洞察、及其與手機(jī)媒體等的整合應(yīng)用。與互聯(lián)網(wǎng)同時(shí)出生的一代人即將成為各方面的主力軍，當(dāng)數(shù)字化、智能化成為都市的主流，戶(hù)外廣告的春天才算真正開(kāi)始。
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